施世纶事略

施世纶 (1658一1722)，字文贤，号浔江，福建晋江衙口人，系清靖海将军靖海侯施琅之仲子。历官泰州知府、扬州知府、苏州知府、淮徐道副使、安徽布政使、湖南布政使、太仆寺卿、顺天府尹、都察院副都御史、户部左侍郎、兵部右侍郎、漕运总督。为官三十余年，廉明昭彰，政绩显著。《清史稿》称其：“聪强果决，准抑豪猾，禁胥吏，所至有惠政。”《泉州府志》赞其：“性警敏，勤于莅事，听断讼狱，摘发如神。他郡有疑案不决者，辄移鞠之，”自州牧荐历大吏，清白自持，始终如一”。康熙皇帝誉之为“天下第一清官”，卒后钦赐祭葬。

清顺治十六年（1659年）十一月，施世纶诞于福建晋江，其天资颖慧，卓尔非凡。十岁时，施琅自福建水师提督擢任内大臣，而随父寓居京师。在京师，世纶受到良好的教育，学识大进。

康熙二十三年（1683年），施琅平定台湾，统一版图，功封靖海侯。翌年，世纶以荫生授泰州知府，时年仅二十六岁。任上适值淮安水灾，朝廷派二大臣专事赈灾修堤，钦差伙同随从贪赃枉法，侵扰灾民。世纶无视权贵，予以抨击，百胜口碑载道，尊为青天。康熙二十八年（1689年），皇帝南巡，悉其治迹彰著，深得民望，褒扬其“天下第一清官”。不久，为擢扬州知府。康熙三十二（1693年）调任江宁知府，任上秉公执法，清正廉明，深为一方的敬重。三年后，逢施琅卒于任所，世纶回闽奔丧时，江宁百胜自发各捐一文钱，于府衙前建造双亭以示纪念，额曰“一文亭”，一时传为佳话。

丁忧后，世纶移任苏州知府，继而迁淮徐道副使。康熙四十三年（1704年），任安徽布政使：越年，任太仆寺卿；又越年，任顺天府尹。康熙四十八年（1709年），授都察院副都御史兼官府尹事；第二年，迁兵部右侍郎，总督仓场；康熙五十四年（1715年），授漕运总督。其“勤劳素著”，每至一处，皆恪尽职守，尤以公正廉洁、断案如神而著称。

督办漕运，素为“肥缺”。之前，积习弊重，连最下级押运官员亦从中克扣漕米、藏货纳赃，甚而敲诈船丁。世纶一自上任，即深入实际，随船以行，整顿恶习，根除痼疾。此外，为避免恶劣天气及复杂水文情况给漕运带来不便，则时常驾船沿河勘探，记录河道变化，因而遇险船只，每能化险为夷，甚至准确测出到达日期，令押运官员视为神明。

出任漕运总督期间，陕西一度大旱，世纶奉命勘察灾情，发现百姓颗粒无收，官府仓廪虚耗殆尽，弊端百出，窃盗成风，民不聊生。赈灾时，其派出属员十二路登记灾民，按口分给灾粮。然灾害时，陕西粮食储备空虚，世纶欲弹劾陕西总督鄂海，鄂海则以世纶之子在会宁任知府相挟，世纶更是不为所动，严词回斥，朝廷终而摆黜贪官。世纶开仓赈济灾荒，饥民咸惠，如及时雨。事成及归，百姓扶老携幼，送行十里，且刻石立碑，造生祠奉祀。

康熙六十一年（1722年）五月，世纶因积劳成疾，殁于任上，终年六十四岁。卒后，归柩祖地，钦赐祭葬，墓在惠安黄塘凤磨山。

世纶平生好学，能文善诗，著有《南堂集》八卷，《倚红词》一卷等。清人邓孝威谓其诗“质处皆华，淡处皆古，高处皆秀，剀切深中人心”。

清代中叶所刊公案小说《施公案》，清明如镜、持廉如水、料事如神、执法如山之施公形象，乃以世纶为原型，数百年盛传不已。诚如《郎潜记闻》所评：其“比宋之包孝顺，明之海忠介，故俗口流传，至今不泯也”。